Po více než 20 letech jednání přichází dohoda mezi EU a jihoamerickým blokem Mercosur. Má se díky tomu snížit až 90 procent cel při obchodu se zeměmi, které tradičně stávaly za velkou dovozní bariérou. Uvolnění má přijít i v obchodu s Indií, Indonésií či Mexikem. Mezinárodní obchod tak dostává nový směr v době, kdy exportu do USA naopak staví celní zeď prezident Donald Trump.
Otázka nezní, jestli jsou čeští a evropští exportéři pod tlakem, ale ze kterých všech směrů tento tlak přichází. Mezinárodní obchodní prostředí je v nebývalé míře ovlivňováno dopady ruské invaze na Ukrajinu, obchodní politikou nové americké administrativy prezidenta Donalda Trumpa či problémy nestabilních dodavatelských řetězců.
Stabilní a relativně předvídatelné prostředí, fungující globální logistika či spolehlivé dodávky surovin a dalších zdrojů – všechny tyto věci byly považovány za samozřejmé, ale nyní jsou do jisté míry minulostí. Obchodní politika Evropské unie, která určuje pravidla a podmínky také pro české exportéry, se musí přizpůsobit. Definuje makroprostředí podmínek pro české vývozce v podobě cel, netarifních překážek, přístupu k veřejným zakázkám, sanitárních a fytosanitárních opatření a dalších souborů pravidel. Tyto podmínky do značné míry pomáhají určovat konkurenceschopnost českých výrobků v soutěžích s ostatními.
Dohoda s USA přinesla vyšší cla, ale také určitou jistotu
Pravidla a podmínky neexistují v izolaci, naopak. Nejskloňovanějším tématem tohoto léta byla otázka, za jakých podmínek budou české společnosti vyvážet do Spojených států poté, co americká administrativa ohlásila výrazné ztížení podmínek pro dovozce do USA včetně zavedení vysokých dovozních cel na většinu zboží mířícího do USA. Evropská unie a její vývozy byly jedním z prvních terčů americké administrativy, nicméně po intenzivních měsících vyjednávání a nejistoty se koncem července podařilo EU a USA nalézt shodu.
Výsledná dohoda obnáší 15procentní plošná cla pro evropské exportéry a zachovává 50procentní clo na ocel, hliník a jejich deriváty a stávající platná cla podle MFN sazby pro některé strategické sektory, jako je letectví či generika. Tato dohoda je sice zhoršením podmínek pro Evropskou unii ve srovnání s minulými roky, ale zároveň přináší alespoň nějakou míru jistoty a podmínky většinou stejné nebo lepší než pro většinu našich mezinárodních konkurentů.
Jednání s Mercosurem trvala víc než 20 let
Globální zhoršené podmínky pro obchod a zejména zhoršené podmínky při exportu do USA jednoznačně ukázaly, že je nutné se více soustředit na diverzifikaci našich obchodních vztahů jak na evropské, tak národní úrovni. Toto vedlo ke zvýšené aktivitě v podobě sjednávání dohod o volném obchodu, které by měly vytvořit příznivé podmínky pro naše exportéry a otevřít jim nové trhy.
Velkým milníkem bylo v tomto ohledu oznámení o dokončení komplexní obchodní dohody mezi Evropskou unií a jihoamerickým obchodním blokem Mercosur s jeho členy Argentinou, Brazílií, Paraguayí a Uruguayí. Tato dohoda byla dokončena po více než 20 letech vyjednávání a představuje unikátní příležitost pro exportéry z EU, mimo jiné také proto, že Evropská unie je jediným takovým partnerem pro Mercosur.
Co je Mercosur?
Jde o obchodní organizaci států Jižní Ameriky, jejímiž plnými členy jsou Brazílie, Argentina, Paraguay, Uruguay a Bolívie. Dříve byla členem také Venezuela, ale ta byla v roce 2016 v souvislosti s prohlubováním diktátorského režimu prezidenta Madura z organizace vyloučena. Prvotním cílem Mercosuru je uvolňování obchodu uvnitř zóny mezi samotnými členskými státy. Vedle toho ale blok jedná společně s jinými obchodními aliancemi. Přidruženými členy Mercosuru jsou také další významné jihoamerické trhy jako Kolumbie, Chile, Peru, dále Ekvádor, Surinam a Guyana.
Po schválení dohody oběma stranami dojde k postupné liberalizaci obchodu a vzájemnému snížení cel u více než 90 procent zboží. Usnadní se také obchod se službami a otevře se přístup na trh s veřejnými zakázkami. V regionu, který je známý svým protekcionistickým přístupem, se tak otevírá jedinečná příležitost zejména ve strojírenství, chemickém a automobilovém průmyslu, což jsou klíčové sektory pro český export. Dohoda mezi EU a blokem Mercosur má zásadní potenciál posunout vzájemné vztahy směrem ke strategické spolupráci a posílit i oblast investic a surovin. V současném náročném prostředí mezinárodního obchodu je pak tato dohoda symbolem, že tradiční partnerství a otevírání trhů nadále mají smysl.
V této souvislosti je zásadní také modernizace obchodní dohody Evropské unie s Mexikem. Ta reaguje na vyvíjející se potřeby evropských a mexických exportérů a také na nové priority v současném globálním prostředí. Dohoda otevře nové příležitosti pro evropské exportéry ve službách, dojde k dalšímu odstranění netarifních bariér a evropským společnostem se rozšíří příležitosti pro veřejné zakázky. Mexiko je přitom s náskokem největším českým obchodním partnerem v Latinské Americe a zájem českých společností o příležitosti v této zemi stále roste.
Při dovozu do Indonésie odpadne 99 procent cel
Pokud se podíváme na východní trhy, velmi zajímavé příležitosti pro rozšíření spolupráce nabízí i Asie. V září bylo oznámeno dojednání komplexní dohody o hospodářském partnerství mezi EU a Indonésií, největší ekonomikou jihovýchodní Asie. Ta patří zároveň mezi deset největších ekonomik světa a navíc vykazuje rychlý hospodářský růst.
Dohoda povede k odstranění téměř 99 procent indonéských cel na zboží z EU, které je nyní zatíženo průměrně desetiprocentní celní sazbou. Pro strojírenství půjde o pokles až o 15 procent, v chemickém průmyslu až o 25 procent, v automobilovém sektoru až o 50 procent. Odstraněna budou také cla na hlavní vývozy EU v oblasti zemědělských exportů, stejně tak bude otevřen trh služeb.
Dohoda s Indonésií byla dotažena po téměř deseti letech a jedná se o zásadní krok směrem k posílení vztahů s regionem. Je důležitý především ve světle nedávných proměn globální ekonomiky. Ukazuje se, že otevřená obchodní politika stále může být úspěšná a vytvářet nové příležitosti v růstových regionech.
S Indií by mohla přijít dohoda do konce roku
Průlomovým krokem by také bylo dosažení dohody o volném obchodu s Indií, která představuje kromě obrovského trhu jednu z pěti největších ekonomik na světě. Již na začátku tohoto roku byl oznámen politický závazek dotáhnout do konce roku dohodu, která má potenciál zásadním způsobem přispět k nárůstu vzájemného obchodu, a to podle některých odhadů o 30 až 50 procent. Dohoda sice naráží na spoustu překážek v jednání, nicméně potenciál spolupráce je velký a nejistoty v mezinárodním obchodě představují výraznou pobídku pokusit se dohodu dotáhnout.
Česká republika exportuje tradičně většinu svého zboží do zemí Evropské unie, nicméně export mimo EU pomalu roste a pro společnosti, jež chtějí hrát globální roli, je diverzifikace nevyhnutelná. Obchodní politika EU tak může výrazně přispět k nastavení pravidel, jež vytvoří výhodnější podmínky pro evropské exportéry a umožní jim posílit jejich konkurenceschopnost. Zároveň Česká republika vedle této makroúrovně podpory disponuje poměrně solidním souborem národních nástrojů na podporu exportu od finančních přes marketingové a veletržní až po podporu v zahraničí prostřednictvím zastupitelských úřadů a agentury CzechTrade. Všechny tyto nástroje vytváří systém podpory pro jednotlivé společnosti.
Ministerstvo průmyslu a obchodu společně s agenturou CzechTrade pak nabízí zprostředkování přístupu a hlubší seznámení se s unijní službou Access2Markets, což je platforma Evropské komise, jež poskytuje exportérům informace ohledně podmínek exportu do zemí mimo evropský trh.
Zajištění výhodných podmínek prostřednictvím dohod o volném obchodu a národní podpory exportu může spolu s informacemi tvořit klíčovou výhodu pro české exportéry.
