Při vstupu do obchodních vztahů se zahraničními partnery řeší české firmy zpravidla smluvní podmínky, logistiku nebo financování. Jen málokdo si však uvědomuje, že v pozadí těchto vztahů stojí soubor mezinárodně uznávaných pravidel, bez nichž by globální obchod fungoval podstatně obtížněji. Právě jejich tvorbě se věnuje Komise OSN pro mezinárodní obchodní právo (UNCITRAL), která letos slaví 60 let od svého založení.
Mezinárodní obchod byl vždy významným zdrojem ekonomického rozvoje, zároveň však přinášel řadu právních výzev. Obchodní vztahy překračující hranice států totiž nevyhnutelně narážejí na odlišnosti mezi národními právními řády. Každý stát má vlastní právní systém, odlišná pravidla pro uzavírání smluv, řešení sporů či vymáhání pohledávek. S rostoucí globalizací po druhé světové válce se tak stále zřetelněji ukazovalo, že tyto rozdíly představují významnou překážku přeshraničního obchodu.
V reakci na tyto výzvy založilo Valné shromáždění OSN v roce 1966 UNCITRAL za účelem podpory harmonizace a modernizace práva mezinárodního obchodu. Od svého vzniku funguje UNCITRAL jako fórum, kde se setkávají zástupci vlád a zainteresovaných organizací z rozvinutých i rozvojových zemí, aby společně projednávali klíčové otázky mezinárodního obchodního práva, navrhovali řešení překážek obchodu a podporovali udržitelný hospodářský rozvoj.
Hlavním posláním UNCITRAL je připravovat a podporovat využívání legislativních i nelegislativních nástrojů, které státy dobrovolně přebírají do svých právních řádů. Patří mezi ně mezinárodní úmluvy, vzorové zákony, arbitrážní pravidla, legislativní příručky, doporučení a další standardy usnadňující přeshraniční obchod.
Přínos UNCITRAL pro exportéry je mnohem větší, než by se mohlo zdát
Mnohé nástroje vytvořené v rámci UNCITRAL dnes tvoří právní infrastrukturu světového obchodu a zajišťují vyšší míru předvídatelnosti obchodních vztahů. K nejznámějším patří Úmluva OSN o smlouvách o mezinárodní koupi zboží, která má v současnosti 97 smluvních států, včetně České republiky. Tato úmluva upravuje uzavírání a obsah mezinárodních kupních smluv, stanovuje práva a povinnosti kupujících i prodávajících a řeší následky porušení smluvních povinností. Vytváří tak jednotný, moderní a spravedlivý rámec pro mezinárodní obchod se zbožím, přispívá ke zvyšování právní jistoty v obchodních vztazích a ke snižování transakčních nákladů.
Významnou stopu zanechala UNCITRAL také v oblasti mezinárodního rozhodčího řízení. Klíčovým pilířem je Úmluva OSN o uznání a výkonu cizích rozhodčích nálezů, k níž přistoupilo 172 smluvních států včetně České republiky. Tato úmluva vytváří společný rámec pro uznávání a výkon rozhodčích nálezů (vzešlých jak z obchodní, tak i investiční arbitráže) napříč jurisdikcemi.
Důležitým výsledkem práce UNCITRAL v této oblasti jsou rovněž Rozhodčí pravidla UNCITRAL, která představují široce uznávaný soubor procesních pravidel týkajících se řešení sporů v mezinárodním rozhodčím řízení. Využívají se jak v ad hoc řízeních, tak v řadě institucionálních arbitráží po celém světě.
Přínos UNCITRAL však zdaleka nekončí u kupních smluv a rozhodčích řízení. Významné výsledky lze nalézt také v oblasti plateb a financování, mezinárodní přepravy zboží, přeshraničních insolvencí či řešení sporů mezi investory a státy. Mnohé standardy, které jsou dnes považovány za samozřejmou součást mezinárodního obchodu, vznikaly právě v rámci UNCITRAL jako reakce na globalizaci a technologický vývoj.
Digitální éra přinesla nové výzvy
Svět obchodu prošel za posledních šedesát let zásadní proměnou. Zatímco v době vzniku UNCITRAL dominovaly klasické obchodní kontrakty a papírová dokumentace, dnešní ekonomika je stále více založena na digitalizaci, automatizaci a využívání moderních technologií včetně umělé inteligence.
Tyto změny přinášejí nové příležitosti v podobě rychlejších obchodních procesů, nižších administrativních nákladů a efektivnější přeshraniční komunikace. Současně však vyvolávají řadu nových otázek souvisejících například s právní jistotou elektronických transakcí, důvěryhodností digitálních dokumentů nebo odpovědností při využívání nových technologií.
Právě na tyto výzvy UNCITRAL reaguje svou prací v oblasti digitální ekonomiky. Vytváří pravidla podporující elektronický obchod a digitální transakce a v současnosti zvažuje další aktivity například v oblasti digitálních plateb, bezpapírového obchodování, digitálních platforem či digitálních aktiv.
Význam této práce bude nadále růst s tím, jak se stále větší část světového obchodu přesouvá do digitálního prostředí. Pro efektivní fungování mezinárodního obchodu jsou proto nezbytná moderní, technologicky neutrální a mezinárodně uznávaná pravidla, která umožňují bezpečné a efektivní přeshraniční transakce.
Výročí otevírá debatu o budoucnosti
Šedesáté výročí představuje příležitost připomenout si důležitost práce UNCITRAL jako jednoho z pilířů mezinárodního obchodního řádu a ocenit její dlouhodobý přínos při vytváření stabilního a předvídatelného právního prostředí pro podnikání, investice a ekonomický růst.
Nejde však pouze o ohlédnutí za minulostí. Výročí současně otevírá otázku, jak může UNCITRAL reagovat na stále složitější a dynamičtější prostředí mezinárodního obchodu v příštích desetiletích. V této souvislosti vyhlásil sekretariát UNCITRAL celosvětovou esejistickou soutěž na téma „Od základů k novým horizontům: Role UNCITRAL při utváření obchodního práva zítřka,“ jejímž cílem je podpořit diskuzi o budoucnosti mezinárodního obchodního práva a přinést nové podněty pro další rozvoj činnosti UNCITRAL.
Více informací o soutěži najdete na webových stránkách UNCITRAL
Přestože UNCITRAL působí převážně v pozadí mezinárodního obchodu, její práce má přímý dopad na každodenní fungování podniků po celém světě. Promítá se do prostředí, ve kterém společnosti uzavírají smlouvy, realizují investice, financují své aktivity nebo řeší obchodní spory. Šedesáté výročí tak připomíná, že fungující mezinárodní obchod nestojí pouze na ekonomických příležitostech, ale také na kvalitních právních pravidlech. Právě ta umožňují společnostem obchodovat přes hranice s důvěrou a předvídatelností.
Ačkoliv UNCITRAL zůstává pro širokou veřejnost spíše nenápadnou institucí, její přínos pro rozvoj světového obchodu je nepopiratelný. V době digitalizace, rychlého technologického rozvoje a proměn globální ekonomiky bude potřeba harmonizovaných a široce přijímaných pravidel důležitější než kdy dříve.
